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香港政府举办“打击清洗黑钱/恐怖分子融资活动”

文 / 冷静来源:FX168财经网

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2018年11月21日,由香港保安局禁毒处与香港特别行政区政府联合财富情报组合办的“打击清洗黑钱/恐怖分子融资活动”在九龙尖沙咀九龙公园香港文物探知馆演讲厅举行。

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本次活动主要围绕洗黑钱的话题展开,从洗黑钱的定义,到洗黑钱案例分析、再到如何判断是否为洗黑钱交易,以及当遇到疑似洗黑钱交易时,应该怎么做等。

清洗黑钱及恐怖分子资金筹集一直都是全球各地银行监管机构的关注焦点。随着世界经济发展和一体化,各界对此的关注亦与日俱增。香港作为一个拥有几百家银行、保险和证券机构的国际金融中心,在打击洗黑钱方面具有一套相对高效和完善的机制。

首先从法律上来看,香港目前的反洗钱法律体系较为全面且可操作性强,大致可分为三类:第一类是国际组织的公约和决议,如《联合国(反恐怖主义措施)条例》和金融行动特别工作组(FATF)发布的建议等;第二类是香港本地针对洗钱罪的条例,主要有1989年通过的《贩毒(追讨得益)条例》和1994年的《有组织及严重罪行条例》;第三类则是行业监管部门指引,包括金管局和保安局发布的各类指引等。

其次,香港的反洗钱组织架构分工明确、协调高效。香港在打击洗黑钱方面设有中央统筹委员会(CCC),由律政司、财经事务及库务局和保安局三个部门共同合作。律政司负责法律草拟和检控,财库局负责在金融、证券和保险各行业统筹打击洗黑钱活动,而保安局则负责情报收集和调查等。各机构紧密配合、高效运作,共同推动香港的反洗钱工作。

第三,香港在打击洗黑钱方面实行全民参与制,法律明确规定了民众举报反洗钱的义务。1989年,由香港警务处和海关人员组成联合财富情报组,负责接收可疑金融活动的报告,对其进行分析和储存后,由专门的调查小组进行处理。任何香港公民都可以通过电话、传真、邮递或在网上进行举报,极大地调动了市民的积极性,增强民众对打击洗黑钱的认同感。

2012年,香港政府更颁布了《打击洗钱及恐怖分子资金筹集(金融机构)条例》,进一步加强金融业打击“洗黑钱”活动及恐怖分子资金筹集的制度。另外,多间国际大型金融机构本身均对防止“洗黑钱”有十分严谨的内部措施及制度,以确保客户利益及履行企业责任。

贵重金属及宝石交易商也是香港在管控打击清洗黑钱工作中非常重要的一个群体,香港保安局禁毒处还特别颁布过《贵重金属及宝石交易商打击洗钱及恐怖分子资金筹集参考指引》,旨在协助贵重金属及宝石交易商制定最佳做法和程序,以防被利用作清洗黑钱或恐怖分子融资活动。

11月21日的这次讲座,共有一百多位贵金属及宝石交易商高层管理出席,香港久久作为金银业贸易场AA类147号行员,也出席了这次活动。香港久久执行总裁对此表示,“作为一家立足香港的金融企业,我们要求每一位作业人员都应具备一定的风险意识。同时严格遵守《打击洗钱及恐怖分子资金筹集(融机构)条例》中的指引及要求,为全球投资客户提供现货黄金、现货白银、实物金银条买卖服务。我们如其他国际大型金融机构般制定严谨的内部措施及制度,于客户开立账户是严格核实身份、了解多一些KYC,资金存取时,拒不接受非本人(第三方)银行账户的资金出入;客户银行账户信息与本人信息一致,方可以出入资金等,以杜绝不法分子利用「洗黑钱活动」盗用客户资金的可能,以保障所有客户的利益。”

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