证监会推动建立健全各类交易场所长效管理机制

2015年10月29日，证监会正式发布《中国证监会派出机构监管职责规定》（以下简称《职责规定》），该项规定自2015年12月1日起实施。

职责规定包括总则、日常监管、风险防范与处置、案件调查与行政处罚、投资者教育与保护、其他职责、附则七章五十一条内容。其中多条涉及交易场所管理方面。

第二十三条表示，要派出机构负责配合地方人民政府相关部门开展辖区各类交易场所清理整顿工作，推动建立健全相关交易场所长效管理机制。派出机构负责与地方人民政府相关部门建立区域性股权市场监管协作机制，与其互通互报与区域性股权市场有关的信息，对地方人民政府相关部门开展区域性股权市场监管工作进行业务指导、协调和监督，对可能出现的金融风险进行预警提示和处置督导。

第二十四条表示，派出机构负责完善和强化外部协作机制，支持地方人民政府在有关非法证券期货活动案件查处和善后处理中发挥主导作用。地方人民政府相关部门开展打击非法证券期货活动需要协助、配合的，派出机构可以协助、配合。派出机构应当按照规定及时移送发现的案件线索，并根据公安、司法机关等的请求，出具有关非法证券期货活动案件性质认定意见或者提供政策解释。派出机构负责对辖区媒体有关非法证券期货活动信息收集、整理，并及时协调处理。

第二十五条表示派出机构负责对辖区内证券期货违法违规案件以及中国证监会相关职能部门交办的案件或者事项进行调查。

证监会发言人表示，《职责规定》的发布实施，有助于进一步落实监管转型要求，完善监管执法体制，促进派出机构更好地履行一线监管职责，提高监管机构应对市场创新发展的能力，有效打击各类证券期货违法犯罪行为，更好地实现中国证监会“两维护、一促进”的核心职责。

交易场所清理整顿工作自2011年开始以来，一直治标不治本，市场乱象屡禁不止。据21世纪经济报道消息，近期监管层针对各类现货交易场所的又一轮整顿大幕或正在铺开。

事实上，针对以贵金属等商品为标的的各类交易所的监管早已有之。

2011年至2012年期间，国务院曾下发《清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》和《清理整顿各类交易场所的实施意见》，对各类交易所的监管框架进行勾勒，而联席会议制度也由此诞生。

2014年期间，联席会议也曾下发通知，要求对各类交易场所进行现场检查。彼时该轮检查由各证监局会同当地省级人民政府金融、商务、文化、工商等部门组织实施。

近期证监会及商务部也纷纷对大宗商品现货市场乱象表态，其中，证监会证监会新闻发言人张晓军16日表示，交易活动是否违法须由有权机关依法判断，商务部沈丹阳10月20日表示，商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。

来源：现货汇