四地自贸区交易场所将贴身竞争“四个和尚”怎么个喝水法

文 / 高榕 2015-04-13 13:24:34 来源: 证券日报

中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。广东、天津、福建、上海自贸区的多方位的政策即将落地,自贸区的不断深化发展,注册在自贸区的交易场所也将在不久的未来直面竞争。

在未有国内自贸区之前,香港就一直就是国内的“自贸区”,国内建立自贸区就是要重塑国内的金融体质和金融秩序,缓步开放,人民币国际化,亚投行,一带一路都是推进国内金融发展和货币影响力、定价权的组合拳。所以长期来看,只有四个自贸区的交易场所在未来才有发展的机会,其他地区的交易场所无法享受到相关红利及政策。或许其他区域的交易场所已经在往四个自贸区搬迁。

在自贸区领域,证监会的管理将会被弱化,自贸区将可能建立自贸区的单独管理体系,部分新政是相对独立的。

首先来看四个自贸区的定位的关系。

广东自贸区特色:对接港澳

获批的广东自贸园区总面积达到116.2平方公里,其中,南沙新区片区为60平方公里,前海蛇口片区28.2平方公里,珠海横琴新区片区28平方公里。

在广东自贸区建设中,前海、横琴、南沙和白云机场保税区应当各有特色和侧重点,其中,前海在金融创新和人民币国际化方面肩负重任,横琴新区发展定位于发展七大战略性新兴产业,南沙可以发展加工制造业、物流业、贸易、港口、教育、旅游等产业,白云空港在“境内关外”、保税展示等方面则享有税收优惠的政策。

广东自贸区的功能主要是加强粤港澳合作,带动珠三角地区发展,其起点相对较高,在高端服务方面将有不少想像空间。“广东自贸区更加突出同香港澳门的合作,特别是加强对香港澳门服务业的开放和衔接。”广东省政府发展研究中心主任汪一洋多次向媒体表示,服务业开放将对提升广东制造业实力有巨大帮助。广东制造业为服务业提供了很好的载体,两者可互相促进。

天津自贸区:引领京津冀协同发展

天津自贸区的功能主要是面对东北亚市场,航运、金融租赁有较强优势。

天津港除了是京津冀协同发展的一大主角外,其本身就位于“一带一路”的连接点,所以天津自贸区对于货物贸易将起到巨大影响。目前我国很多制造企业都需要从国外进口零部件,投资便利化和贸易便利化将为企业创新带来强劲推动力,并且吸引更多北京、河北的企业落户。

根据国际金融报的报道,天津自贸区的战略定位将挂钩京津冀协同发展。天津自贸区的总体目标是:经过三至五年的改革探索,将天津自贸区建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区,在京津冀协同发展和中国经济转型发展中发挥示范引领作用。

具体来说,就是以制度创新为核心任务,以可复制可推广为基本要求,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台,全国改革开放先行区和制度创新试验田,面向世界的高水平自由贸易园区。

福建自贸区:发展台海贸易

福建自贸区主要发展台海贸易,在与我国台湾企业开展深入交流、合作方面有优势。

福建自贸区包括厦门、平潭、福州三个片区,面积118.04平方公里。从产业结构来讲,福建自贸区各地特点不尽相同。其中,厦门的主攻方向是金融,平潭是服务贸易,福州是先进制造业基地、“21世纪海上丝绸之路”的重要平台、两岸服务贸易合作和金融合作的示范区。

业内分析人士指出,福建的自贸区试点很可能将是“一区多园”的模式,将成为福建参与建设“一带一路”的新载体,有助于福建全面拓展与海上丝绸之路沿线国家的交流合作,为建设21世纪海上丝绸之路探索新途径。

上海:金融“新51条”

上海自贸试验区在扩区后,金融改革与创新仍是重点。在最近浦东新区自贸试验区专题培训班上,上海市金融服务办主任郑杨给出了答案。扩区后的自贸试验区企业约为5.8万家,较原来的28平方公里区域的企业数增加3.8万家,企业量大了、客户量大了,金融创新、压力测试的腾挪空间与余地也大了。

中国证券报、青年报等多家媒体报道,上海正联合“一行三会”制定自贸试验区和上海国际金融中心联动的方案,内容约为51条,被称为“新51条”。“新51条”包括五大方面的内容,分别为加快人民币资本项目可兑换先行先试、扩大人民币跨境使用、扩大金融业对内对外开放、建设面向国际的金融市场以及完善金融监管。

由于上海自贸区扩容后将包括聚集大量传统产业的金桥开发区、聚集高科技企业的张江高科园区以及聚集金融企业的陆家嘴,因此,上海自贸区改革的涉及面和影响都将深入和扩大。如何在新的领域尝试改革和开放,推出符合企业需求又具有可复制、可推广特点的政策,将摆在上海自贸区的面前。

可以看到四地的自贸区有所依托和区域辐射定位。

谈到竞争问题就到了第二个关系即京津冀地区、海西地区、长三角地区、珠三角地区之间的经济竞争关系问题

根据国内国内经济发展的规模和体量来看,四个自贸区发展需要大量的人力,物力,财力,同时受着周边区域及毗邻的境外国际环境所影响。

根据中国资本市场的制度安排,客观上讲,适度的竞争,促进四地的金融机构,交易场所的适度竞争,于企业于投资者均是好事,符合中央“让市场在资源配置过程中发挥决定性作用”的改革精神,有利于中国资本市场发展。

交易所的发展是中国资本市场的腹地,也事关中国经济的未来。交易所通过竞争促进彼此的发展,必然是中国资本市场下一步发展的正路。这也需要监管层、各大交易所的领导阶层能够充满技巧与智慧地处理和选择怎么运用和选择广阔的内陆市场。唯此,才能实现交易场所之间来自竞争的繁荣,迎来中国资本市场光明的未来。

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